东京残奥会运动员人数最多的国家是中国，共有3485名残疾人运动员参赛。还有一些其他国家也有大量的残疾人在参加比赛，但数量相对较少。
安道尔、柬埔寨、圣基茨和尼维斯、索马里、中非、图瓦鲁、瑙鲁、百慕大、文莱、马绍尔群岛、毛里塔尼亚和莱索托最少，只有2名。
共有206个国家和地区奥林匹克委员会成员，直至现在仍有27个国家和地区，由于各种原因无法参加2021年的东京奥运会。
例如世界最小的国家梵蒂冈，人口稀少，且都为天主教徒，因此一直没有加入奥委会的想法。
这些国家理论上都可以参加奥运会，但实际情况各不相同，2021年更大的意外就是俄罗斯的禁赛令。
因为 *** 问题，俄罗斯已被国际奥委会禁止参加2021年的东京奥运会，这无疑对他们来说是一个巨大的打击。
对于俄罗斯的运动员而言，他们仍可以在赛事中以无国籍或独立运动员的身份参赛，竞赛场内不得出现俄罗斯的国名、国旗以及国歌等国家标识。
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